12月13日,河北省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步完善冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價政策的通知》,這是時隔2年后再次優(yōu)化調(diào)整分時電價政策,旨在依托價格手段引導用戶主動調(diào)整用電行為,改善電力供需狀況,提升電網(wǎng)保供能力,并進一步促進新能源消納。
近年來冀北新能源裝機規(guī)模持續(xù)快速增長,截至2023年11月底,冀北新能源裝機4509萬千瓦,占電源的比例為73.6%,高占比新能源運行特性較傳統(tǒng)電網(wǎng)發(fā)生重大變化?,F(xiàn)階段,冀北電網(wǎng)午間負荷低但光伏大發(fā),新能源消納壓力大,早晚負荷高但光伏出力小,電力平衡日趨緊張。目前系統(tǒng)壓力最大的時候不再是用戶負荷最高的時候,而是凈負荷(用戶負荷減去風、光等波動性電源出力)最高的時候。這需進一步優(yōu)化分時電價政策,刺激和鼓勵用戶通過優(yōu)化用電方式削峰填谷,緩解保供壓力,促進可再生能源消納。
針對冀北電網(wǎng)面臨新能源消納與電力保供的雙重壓力,省發(fā)展改革委會同冀北公司,統(tǒng)籌考慮電力供需狀況、負荷特性、新能源消納能力、儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等,經(jīng)科學合理論證,再次優(yōu)化調(diào)整分時電價政策。一是優(yōu)化時段劃分。引導用戶晚峰負荷向午間和夜間轉(zhuǎn)移,緩解光伏出力降低后電網(wǎng)調(diào)峰壓力;首次在春秋季、冬季的午間設(shè)置兩小時低谷時段,在光伏大發(fā)時段刺激用戶多用電,提升光伏消納能力。二是調(diào)整浮動比例。將峰谷電價在平段電價基礎(chǔ)上將浮動比例由50%調(diào)整至70%,尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮20%,以價格信號引導用戶主動削峰填谷。
此次分時電價政策調(diào)整后,可轉(zhuǎn)移高峰負荷約60萬千瓦,電網(wǎng)保供能力進一步增強,執(zhí)行效果與建設(shè)2臺30萬千瓦的火電機組作用相當,但大大節(jié)省了發(fā)電設(shè)備及輸變電設(shè)施投資建設(shè)成本。通過優(yōu)化調(diào)整午間、夜間低谷時段,預(yù)計可提升午間光伏發(fā)電消納能力約110萬千瓦,提升夜間風電消納能力約65萬千瓦,緩解棄風棄光的消納壓力。通過擴大峰谷浮動比例,峰谷價差由每千瓦時0.4464元拉大至0.6250元,可以有效提升儲能行業(yè)的盈利空間,促進儲能行業(yè)加快發(fā)展。新型儲能系統(tǒng)和電動汽車可在午后低谷時段充電,儲能系統(tǒng)可由目前“一充一放”優(yōu)化至“兩充兩放”,運營效率進一步提升,有效促進儲能行業(yè)和電動汽車行業(yè)發(fā)展。政策實施后,年可降低企業(yè)用電成本約10億元左右,進一步助力用戶降本增效。
背景材料:分時電價政策作為調(diào)節(jié)負荷側(cè)用電行為最直接的激勵手段,能夠效果顯著地刺激和鼓勵負荷側(cè)用戶通過優(yōu)化用電方式削峰填谷,在與系統(tǒng)特性配合得當?shù)那闆r下,分時電價政策能夠有效緩解電力保供和新能源消納的壓力。自2021年7月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》以來,全國各省積極響應(yīng),河北省發(fā)展改革委于2011年11月發(fā)布新的分時電價政策,引導用戶主動轉(zhuǎn)移負荷、錯峰避峰,在重塑負荷曲線、契合電網(wǎng)運行特性等方面發(fā)揮了積極作用。
政策原文如下:
河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步完善冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價政策的通知
廊坊、唐山、秦皇島、張家口、承德市發(fā)展改革委,國網(wǎng)冀北電力有限公司、冀北電力交易中心有限公司:
為充分發(fā)揮分時電價政策在引導電力資源優(yōu)化配置方面的重要作用,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號),結(jié)合冀北電網(wǎng)新能源大規(guī)模發(fā)展、電網(wǎng)負荷峰谷差不斷拉大的新形勢,現(xiàn)對冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價政策進一步明確如下:
一、實施范圍
冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價政策實施范圍繼續(xù)按照河北省發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(冀發(fā)改能價〔2021〕1548號)、《關(guān)于進一步明確我省分時電價機制執(zhí)行范圍的通知》(冀發(fā)改能價〔2021〕1668號)執(zhí)行。
二、時段劃分
(一)夏季(每年6、7、8月)
低谷:0-7時、23-24時;平段:7-10時、12-16時、22-23時;高峰:10-12時、16-17時、20-22時;尖峰:17-20時。
(二)冬季(每年11、12月及次年1月)
低谷:1-7時、12-14時;平段:0-1時、7-8時、10-12時、14-16時、22-24時;高峰:8-10時、16-17時、19-22時;尖峰:17-19時。
(三)其他季節(jié)(每年2、3、4、5月及9、10月)
低谷:1-7時、12-14時;平段:0-1時、7-8時、10-12時、14-16時、22-24時;高峰:8-10時、16-22時。
三、浮動比例
平段電價按市場交易購電價格或電網(wǎng)代理購電平均上網(wǎng)價格執(zhí)行,高峰和低谷時段電價在平段電價基礎(chǔ)上分別上下浮動70%;尖峰時段電價在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。
四、市場化電力用戶執(zhí)行方式
電力現(xiàn)貨市場運行前,直接交易用戶按照國家有關(guān)要求和中長期交易方案,分時交易和結(jié)算,原則上峰谷電價價差不低于本通知分時電價的峰谷電價價差。
五、工作要求
各地發(fā)展改革部門和電網(wǎng)公司要精心組織,周密安排,采取多種形式全面準確解讀電價政策,強化輿論引導,爭取各方理解支持;加強輿情監(jiān)測預(yù)警,及時回應(yīng)社會關(guān)注,確保峰谷分時電價平穩(wěn)實施。
本通知自2024年1月1日起執(zhí)行?,F(xiàn)行政策與本通知不符的,以本通知規(guī)定為準。
河北省發(fā)展和改革委員會
2023年12月13日