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11月26日，貴州省發(fā)改委等六部門發(fā)布《關(guān)于建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制的通知》。通知提出，建立項(xiàng)目常態(tài)化推介機(jī)制，加大爭資爭項(xiàng)力度。省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)行業(yè)主管部門、各市（州）按照好中選優(yōu)的原則，遴選一批交通、能源、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域向民間資本推介的項(xiàng)目，形成滾動(dòng)接續(xù)的向民間資本推介項(xiàng)目清單，依托向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，加大集中推介力度。組織各地篩選符合政策要求、投資規(guī)模較大、示范性較強(qiáng)的民間投資項(xiàng)目，申報(bào)納入全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等專項(xiàng)資金支持。

原文見下：

省發(fā)展改革委等六部門關(guān)于建立

促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制的通知

黔發(fā)改投資〔2024〕670號(hào)

各市（州）發(fā)展改革委、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局，貴陽市委金融辦，貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，抓實(shí)抓細(xì)促進(jìn)民間投資工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳等《關(guān)于建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制的通知》（發(fā)改辦投資〔2024〕705號(hào)）要求，省發(fā)展改革委、省委金融辦、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、貴州金融監(jiān)管局牽頭建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測分析，找準(zhǔn)政策著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)

省發(fā)展改革委聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等民間投資重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)民間投資增速、結(jié)構(gòu)、占比等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，依據(jù)投資在線審批監(jiān)管平臺(tái)匯集共享的投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)，同步開展民間意向投資分析，發(fā)現(xiàn)民間投資需要加力支持的領(lǐng)域，找準(zhǔn)民間投資存在的短板弱項(xiàng)，研究提出促進(jìn)民間投資的有關(guān)政策措施。

二、建立項(xiàng)目常態(tài)化推介機(jī)制，加大爭資爭項(xiàng)力度

省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)行業(yè)主管部門、各市（州）按照好中選優(yōu)的原則，遴選一批交通、能源、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域向民間資本推介的項(xiàng)目，形成滾動(dòng)接續(xù)的向民間資本推介項(xiàng)目清單，依托向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，加大集中推介力度。組織各地篩選符合政策要求、投資規(guī)模較大、示范性較強(qiáng)的民間投資項(xiàng)目，申報(bào)納入全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等專項(xiàng)資金支持。

三、加強(qiáng)用地用林要素保障，提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)效

堅(jiān)持節(jié)約集約用地政策，對于符合國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”管控要求、不改變用途的民營企業(yè)自有工業(yè)用地，提高土地利用率和增加容積率用于新建、改擴(kuò)建生產(chǎn)性用房的，不再增收土地價(jià)款。依法依規(guī)盤活批而未供和閑置土地，妥善處置民營企業(yè)用地歷史遺留問題。

省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林業(yè)局將加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作協(xié)同配合，共同研究民間投資項(xiàng)目用地用林要素保障存在的困難，指導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目選址前期論證，用好現(xiàn)有用地要素保障政策措施，依法依規(guī)辦理用地手續(xù)；組織申報(bào)全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目，爭取使用國家土地利用計(jì)劃指標(biāo)。

四、強(qiáng)化環(huán)評(píng)要素保障，促進(jìn)投資建設(shè)與環(huán)評(píng)管理協(xié)同推進(jìn)

省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例等有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)對項(xiàng)目環(huán)評(píng)分級(jí)分類管理要求，指導(dǎo)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門做好重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障。省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委將深化溝通協(xié)作，結(jié)合民間投資項(xiàng)目有關(guān)環(huán)評(píng)工作訴求，持續(xù)優(yōu)化投資決策管理與環(huán)評(píng)審批服務(wù)，加強(qiáng)政策解讀和宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)民營企業(yè)在前期工作階段同步啟動(dòng)、同等深度開展環(huán)評(píng)工作。

五、堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，加大民間投資項(xiàng)目融資支持力度

省發(fā)展改革委依托“1+8”融資對接機(jī)制和投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將重點(diǎn)融資企業(yè)和民間投資項(xiàng)目清單推送至有關(guān)合作銀行，請貴州金融監(jiān)管局、人行貴州省分行向其他銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推送，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則，獨(dú)立評(píng)審、自主選擇符合條件的項(xiàng)目給予融資支持。

省發(fā)展改革委將協(xié)助各家銀行準(zhǔn)確核驗(yàn)民間投資項(xiàng)目法人單位、建設(shè)內(nèi)容、審批事項(xiàng)以及建設(shè)進(jìn)度等信息，為銀行貸款審批提供信息支撐，助力提升審貸效能。

省委金融辦、貴州金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委共同研究促進(jìn)民間投資發(fā)展的融資支持政策，引導(dǎo)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，合理確定民營企業(yè)貸款利率水平，嚴(yán)格規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)，持續(xù)提升民間投資項(xiàng)目融資便利化水平，著力解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立適用民營企業(yè)特點(diǎn)的授信制度，將信用等級(jí)評(píng)估擴(kuò)大到民營企業(yè)，科學(xué)確定民營企業(yè)授信審查指標(biāo)。

六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升促進(jìn)民間投資工作效能

省發(fā)展改革委、省委金融辦、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、貴州金融監(jiān)管局建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制，適時(shí)召開工作會(huì)議，研究解決民間投資項(xiàng)目推進(jìn)存在的共性問題，共同完善民間投資項(xiàng)目投資、融資和要素保障政策，加強(qiáng)對各地方的政策指導(dǎo)，幫助民營企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)遇到的資金、要素等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

各市（州）發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、金融辦等部門可以結(jié)合實(shí)際建立本地有關(guān)工作機(jī)制，共同推動(dòng)促進(jìn)民間投資工作。

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

中共貴州省委金融委員會(huì)辦公室

貴州省自然資源廳

貴州省生態(tài)環(huán)境廳

貴州省林業(yè)局

國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局

2024年11月26日