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關(guān)于印發(fā)《安徽省先進光伏和新型儲能“千百億”企業(yè)培育行動方案（2024-2027年）》的通知

皖工信電子函〔2024〕68號

各市人民政府，省有關(guān)單位：

為深入貫徹落實《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，推動“千百億”龍頭企業(yè)培育壯大，支撐全省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，省工業(yè)和信息化廳（省光儲辦）、省發(fā)展和改革委員會、省科學(xué)技術(shù)廳共同研究制定了《安徽省先進光伏和新型儲能“千百億”企業(yè)培育行動方案（2024-2027年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好落實。

安徽省工業(yè)和信息化廳 安徽省發(fā)展和改革委員會

安徽省科學(xué)技術(shù)廳

2024年8月2日

安徽省先進光伏和新型儲能“千百億”企業(yè)培育行動方案（2024-2027年）

為貫徹落實《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動“千百億”企業(yè)培育壯大，支撐全省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面把握“七個強省”建設(shè)工作導(dǎo)向，按照省委十一屆歷次全會部署要求，聚焦先進光伏和新型儲能制造、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“千百億”龍頭企業(yè)壯大發(fā)展為主要目標，以專精特新企業(yè)梯度培育為工作重點，統(tǒng)籌資源、綜合施策，加快構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、相互依存、協(xié)同高效的發(fā)展生態(tài)，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，支撐我省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

1．堅持企業(yè)主體。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，突出企業(yè)主體作用，強化政策引導(dǎo)和精準服務(wù)，堅定企業(yè)發(fā)展信心，引導(dǎo)全省先進光伏和新型儲能企業(yè)聚焦主業(yè)、壯大發(fā)展。

2．堅持以強促大。構(gòu)建全省先進光伏和新型儲能“千百億”企業(yè)培育工作機制，支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)骨干企業(yè)加快理念、技術(shù)、產(chǎn)品、管理和模式創(chuàng)新，推動鏈主企業(yè)著力做大規(guī)模體量。

3．堅持協(xié)同發(fā)展。深度分析產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，把握優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育的重點領(lǐng)域和方向，發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，強化配套環(huán)節(jié)專精特新發(fā)展，加快構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、相互依存、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

4．堅持分類施策。堅持鍛長板和補短板相結(jié)合，根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)發(fā)展階段，分類幫扶、梯度培育，促進各環(huán)節(jié)實力提升，實現(xiàn)全鏈條收益增值。

（三）發(fā)展目標

到2027年，力爭在全省先進光伏和新型儲能領(lǐng)域培育2家千億級領(lǐng)軍企業(yè)、20家以上百億級重點企業(yè)、40家以上國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、150家以上省級專精特新企業(yè)，全省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)兵團式作戰(zhàn)、集群式發(fā)展的態(tài)勢基本形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，龍頭企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新能力顯著提高。

二、培育體系

（一）以科技型中小企業(yè)為重點選種育苗。圍繞鈣鈦礦電池、晶硅薄膜疊層電池、液流電池儲能、氫儲能、固態(tài)鋰離子電池儲能、壓縮空氣儲能、液態(tài)金屬電池儲能等下一代光儲技術(shù)加強前瞻布局，外引內(nèi)培開展科技成果選種育苗。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)加快研發(fā)一批未來技術(shù)和當前產(chǎn)業(yè)鏈亟需的科技成果，建立覆蓋全省的“技術(shù)平臺—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”全鏈條創(chuàng)新孵化體系，每年引進支持一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，孵化引育一批高成長性科技型中小企業(yè)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、省教育廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）以專精特新企業(yè)為重點鍛長補短。圍繞高純石英坩堝、POE粒子、導(dǎo)電漿料、涂布設(shè)備、蒸鍍設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和配套短板，迭代完善全省先進光伏和新型儲能專精特新中小企業(yè)培育庫，推動技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向企業(yè)集聚，引導(dǎo)創(chuàng)新型中小企業(yè)深耕產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)專精特新發(fā)展，每年培育一批先進光伏和新型儲能省級專精特新中小企業(yè)。篩選創(chuàng)新能力突出、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好的專精特新企業(yè)，開展精準輔導(dǎo)和服務(wù)，每年爭創(chuàng)一批國家專精特新“小巨人”及制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）以行業(yè)龍頭企業(yè)為重點扶優(yōu)扶強。瞄準先進高效光伏技術(shù)和高能量密度、長壽命、高安全性新型儲能技術(shù)，持續(xù)引進一批技術(shù)水平領(lǐng)先、輻射帶動力強的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，推動在皖設(shè)立企業(yè)總部、運營總部、區(qū)域總部和研發(fā)制造基地。引導(dǎo)省內(nèi)先進光伏和新型儲能龍頭企業(yè)通過投資（參股）、并購、重組、外包服務(wù)等方式完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，加大在皖垂直一體化發(fā)展，不斷做大規(guī)模，每年新培育1-2家百億企業(yè)。（省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組工作專班辦公室、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）以領(lǐng)軍企業(yè)為重點集群發(fā)展。圍繞先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端環(huán)節(jié)，分別遴選具有創(chuàng)新引領(lǐng)力、市場主導(dǎo)力、產(chǎn)業(yè)鏈帶動力的龍頭企業(yè)作為先進光伏鏈主和新型儲能鏈主，支持企業(yè)聚焦“光風(fēng)儲電氫”五大賽道，實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)一體化布局，加快邁上千億規(guī)模，進入全球前列，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定的“壓艙石”、帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通的“架構(gòu)者”。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

三、重點工程

（一）實施創(chuàng)新能力提升工程

1．打造高水平創(chuàng)新載體。梯度推進先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺培育工作，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)在皖組建高水平研發(fā)團隊、設(shè)立重點實驗室、研發(fā)中心、新型研發(fā)機構(gòu)等，實現(xiàn)先進光伏和新型儲能領(lǐng)域規(guī)上制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺全覆蓋。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，提高技術(shù)研發(fā)投入，每年新增創(chuàng)建1-2個國家級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等高能級研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)；引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)驗證新建研發(fā)試驗線。對成功爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺的科技創(chuàng)新主體，省級統(tǒng)籌給予獎勵資金、科技項目、引導(dǎo)基金等支持；對已建成且正常運行的先進產(chǎn)品小試線、中試線，依照相關(guān)規(guī)定按關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備實際購置額給予一次性獎勵。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕按職責(zé)分工負責(zé)）

2．支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。重點圍繞大尺寸長壽命鈣鈦礦電池、晶硅薄膜疊層電池、高性能先進固態(tài)電解質(zhì)材料、百兆瓦級壓縮空氣膨脹機壓縮機等下一代先進光伏和新型儲能技術(shù)方向，面向龍頭企業(yè)征集研究課題并形成攻關(guān)任務(wù)清單，采取直接委托、“賽馬制”和“立軍令狀”等方式納入省科技計劃項目予以支持，每年滾動實施一批省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃項目、省科技攻關(guān)項目。（省發(fā)展改革委、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）定期更新、發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，支持龍頭企業(yè)圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、強鏈補鏈延鏈、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所等開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，每年按規(guī)定遴選一批創(chuàng)新研發(fā)項目予以支持。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕）

3．加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮“安徽省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)供需對接平臺”、“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和安徽科技大市場等“線上線下”平臺作用，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，推動研發(fā)資源與企業(yè)需求精準高效對接。（省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）聚焦專用設(shè)備、關(guān)鍵原輔材料、核心零部件等先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，每年遴選一批創(chuàng)新性強、附加值高的首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件，納入“三首”產(chǎn)品推廣指導(dǎo)目錄，支持省內(nèi)龍頭企業(yè)首購首用。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕）鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金或參與省內(nèi)各類天使基金建設(shè)，加大對鈣鈦礦、固態(tài)電解質(zhì)等前沿成果落地轉(zhuǎn)化投資力度。（省財政廳、省委金融辦、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）實施龍頭企業(yè)提質(zhì)工程

4．加快企業(yè)產(chǎn)品提檔升級。指導(dǎo)龍頭企業(yè)對標《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等行業(yè)規(guī)范提升產(chǎn)品性能和管理能力，常態(tài)化開展企業(yè)培訓(xùn)及行業(yè)規(guī)范條件的組織推薦工作，對首次進入國家行業(yè)規(guī)范公告名單、智能光伏試點示范企業(yè)名單的先進光伏和新型儲能企業(yè)按相關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵。支持企業(yè)積極參與光伏硅片、光伏組件、光伏電站、新型儲能電池、新型儲能系統(tǒng)并網(wǎng)驗收等標準制定修訂，對主導(dǎo)制定國際、國家和行業(yè)標準的企業(yè)，按相關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵。深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動，支持企業(yè)針對先進光伏和新型儲能細分市場、特定場景，研發(fā)高端化、定制化產(chǎn)品，提升企業(yè)核心競爭力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕；配合單位：各市人民政府）鼓勵企業(yè)開展先進光伏和新型儲能知識產(chǎn)權(quán)布局，加強知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警防范，推進海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)等工作。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）

5．加快推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。支持先進光伏和新型儲能企業(yè)圍繞強基礎(chǔ)、建平臺、延鏈條，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級改造，提升智能制造水平，培育打造一批光儲領(lǐng)域數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、省級智能工廠、數(shù)字化車間，爭創(chuàng)一批國家級典型示范，帶動規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，實現(xiàn)光儲企業(yè)與云資源深度對接。對符合條件的示范項目、國家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)等，按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕；配合單位：各市人民政府）推進全省“雙碳”管理一體化平臺建設(shè)，提升企業(yè)數(shù)字化碳排放管理能力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省能源局、省電力公司）

6.加快推動綠色低碳發(fā)展。支持龍頭企業(yè)對照《光伏電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》開展清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和評價認證。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕）。培育一批光儲領(lǐng)域綠色工廠，打造一批“綠色制造”標桿企業(yè)，對獲評國家級綠色工廠等稱號的企業(yè)，按相關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵。常態(tài)化開展先進光伏和新型儲能企業(yè)出口業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)光伏電池、組件及儲能產(chǎn)能出口企業(yè)加快完善ESG建設(shè)、碳足跡管理等，對取得碳足跡核查證書或報告、開展ESG報告編制、評級等業(yè)務(wù)的企業(yè)，按規(guī)定給予相關(guān)費用支持。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕）

（三）實施企業(yè)規(guī)模壯大工程

7．持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)招大引強。重點聚焦先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面梳理行業(yè)頭部企業(yè)名單，篩選梳理核心企業(yè)對接招引目錄，鼓勵各地結(jié)合資源稟賦條件，深入分析目標企業(yè)投資需求，制定“一企一策”招商政策，引進一批技術(shù)水平領(lǐng)先、輻射帶動力強的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。持續(xù)強化落戶頭部企業(yè)的對接服務(wù)，推動企業(yè)總部持續(xù)加大在皖投資，擴大在皖產(chǎn)能規(guī)模，提升安徽基地發(fā)展地位。對在皖設(shè)立研發(fā)總部的先進光伏和新型儲能企業(yè)，自其注冊成立之日起三年內(nèi)獲得的提升創(chuàng)新能力相關(guān)政策，按相關(guān)規(guī)定上浮支持比例。（省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組工作專班辦公室、省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、相關(guān)市按照職責(zé)分工負責(zé)）

8．支持企業(yè)實施兼并重組。支持優(yōu)勢企業(yè)充分利用光儲產(chǎn)業(yè)周期性調(diào)整“窗口”機遇，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)實施兼并重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加速成長為具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)和核心競爭力的鏈主型龍頭企業(yè)。鼓勵和支持效益好、市場前景廣闊的鏈主型龍頭企業(yè)對經(jīng)營困難、資源閑置的光儲項目實施兼并重組，集中行業(yè)資源，加快行業(yè)升級。組織光儲領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈專精特新企業(yè)進入上市后備企業(yè)資源庫，實施“一對一、面對面”上市培育和輔導(dǎo)，推動其在境內(nèi)外資本市場上市、掛牌。積極發(fā)揮省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)母基金等各類資本帶動作用，支持省內(nèi)龍頭企業(yè)通過并購、重組、資產(chǎn)注入等多種方式，吸引一批鏈主型龍頭企業(yè)遷入安徽并培育成為后備上市企業(yè)。（省委金融辦、省證監(jiān)局、省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組工作專班辦公室、相關(guān)市按照職責(zé)分工負責(zé)。）

9．推動重大項目加快建設(shè)。建立健全先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)重大項目庫，完善“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”項目動態(tài)管理機制。堅持要素跟著項目走，推動要素充分集聚、高效整合、合理配置，加快向優(yōu)勢區(qū)域、龍頭企業(yè)、重大項目傾斜，重點保障帶動性強、市場規(guī)模大、成長性高、經(jīng)濟效益好的在建項目順利投產(chǎn)，推動已投產(chǎn)項目上量見效。充分發(fā)揮國家和省大規(guī)模設(shè)備更新系列政策作用，引導(dǎo)光儲企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品技術(shù)迭代和設(shè)備更新?lián)Q代實際需求，謀劃實施光伏電池、大容量鋰離子儲能電芯等產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)生產(chǎn)線技術(shù)改造。支持龍頭企業(yè)圍繞先進光伏和新型儲能技術(shù)發(fā)展趨勢，梯次實施擴能改造項目建設(shè)，有序擴大在皖先進產(chǎn)能布局。對光儲產(chǎn)業(yè)制造業(yè)新建項目和技術(shù)改造項目（不含土地價款）建設(shè)，按相關(guān)規(guī)定給予貸款貼息支持。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、相關(guān)市按照職責(zé)分工負責(zé)）

（四）實施協(xié)作配套強鏈工程

10．補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板。圍繞全省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和短板缺項，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)對接招引目錄。指導(dǎo)市、縣強化補鏈項目謀劃，加速引進培育一批創(chuàng)新研發(fā)活躍、細分市場領(lǐng)先的金剛線、高純石英制品、導(dǎo)電漿料、封裝膠膜、沉積設(shè)備、離子注入設(shè)備等光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵配套企業(yè)，重點布局儲能電池制造裝備、儲能變流器、儲能電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)等配套環(huán)節(jié)和集流體、溶劑、粘結(jié)劑、導(dǎo)電劑等輔材環(huán)節(jié)。對新引進落地的先進光伏和新型儲能領(lǐng)域關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)企業(yè)，依照相關(guān)規(guī)定按固定資產(chǎn)投資額給予一次性獎勵。（省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組工作專班辦公室、省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、相關(guān)市按照職責(zé)分工負責(zé)）

11．延伸布局后端服務(wù)。支持先進光伏主要環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)主動延伸布局服務(wù)鏈條，大力拓展并網(wǎng)支持、故障分析、隱患排查等增值服務(wù)，開發(fā)光伏電站系統(tǒng)智能清洗機器人、智能巡檢無人機、智能AI系統(tǒng)平臺等服務(wù)產(chǎn)品；引導(dǎo)新型儲能電池制造龍頭企業(yè)向綜合電站服務(wù)商轉(zhuǎn)型，延伸發(fā)展定制化集成服務(wù)、模塊化安裝、智能調(diào)度系統(tǒng)、智能運維檢測等服務(wù)。持續(xù)引進培育一批先進光伏和新型儲能領(lǐng)域項目開發(fā)設(shè)計、工程建設(shè)等系統(tǒng)集成龍頭企業(yè)，支持企業(yè)開展廢舊光伏組件、儲能電池等新興固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組工作專班辦公室、省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、相關(guān)市按照職責(zé)分工負責(zé)）

12．建立協(xié)作配套機制。推動省內(nèi)先進光伏和新型儲能龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)圍繞新產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、核心配套件協(xié)同驗證、供應(yīng)鏈要素協(xié)同保障等建立戰(zhàn)略合作機制。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈、質(zhì)量、標準、認證體系，培育價值共享、互促共進的產(chǎn)業(yè)鏈新型伙伴關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。鼓勵地方引導(dǎo)轄區(qū)龍頭企業(yè)按照市場化運營機制，開展集中采購競標、集中商務(wù)談判等，幫助企業(yè)降低原材料采購、物流運輸、品牌推廣等生產(chǎn)經(jīng)營成本。依托“安徽省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)供需對接平臺”，推動就近就地協(xié)作配套。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、展會平臺、各級光儲專班作用，舉辦上下游供需銜接活動，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力，提高本地供應(yīng)鏈配套率。（省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）實施要素資源賦能工程

13．保障重大項目用地用能。對年營業(yè)收入位居所處環(huán)節(jié)全國前五的龍頭企業(yè)，在皖投資項目年度實際出資超過20億元的項目，以及關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍或上市企業(yè)在皖投資的項目，優(yōu)先支持納入省重點項目清單，用地指標省市優(yōu)先保障；能耗指標按照《關(guān)于優(yōu)化用能預(yù)算管理精準配置能耗要素確保完成“十四五”能耗強度降低目標的若干措施》規(guī)定，由省、市兩級統(tǒng)籌解決。對投資規(guī)模特別大、產(chǎn)業(yè)帶動性強、地方經(jīng)濟增長貢獻大的重大項目，可按照“一事一議”“一企一策”方式給予支持。對已落戶企業(yè)新投資建設(shè)項目，可享受與新引進落地項目同等政策支持。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，相關(guān)市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

14．加強財政金融支持。對鏈主型龍頭企業(yè)特別重大的項目，省、市、縣（市、區(qū)）可通過直接股權(quán)投資、投資補助等方式給予“一企一策”支持。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題母基金及其參與設(shè)立的子基金優(yōu)先支持鏈主型龍頭企業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套項目。（牽頭單位：省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組工作專班辦公室）建立常態(tài)化融企對接機制，定期向銀行等各類金融機構(gòu)推送先進光伏和新型儲能企業(yè)融資需求信息，及時根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要組織開展“線上線下”融企對接活動等。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕）引導(dǎo)銀行、信托公司等機構(gòu)加強綠色保險、綠色貸款、綠色基金、綠色信托及綠色租賃等產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵銀行設(shè)立先進光伏和新型儲能領(lǐng)域企業(yè)專項貸款。（省委金融辦、人民銀行安徽省分行、國家金融監(jiān)管總局安徽監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

15．夯實人才資源支撐。鼓勵龍頭企業(yè)依托現(xiàn)有國家級創(chuàng)新平臺載體，與國內(nèi)外先進光伏和新型儲能領(lǐng)域知名專家學(xué)者建立長期合作關(guān)系，常態(tài)化為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等提供決策參考。實施光儲產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新人才發(fā)展計劃，鼓勵企業(yè)建設(shè)院士工作站、專家服務(wù)站、博士后工作站，招引“高精尖缺”創(chuàng)新型人才和團隊；支持企業(yè)與高校共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院，合作開設(shè)新能源和節(jié)能環(huán)保行業(yè)應(yīng)用型人才“訂單班”。落實科技人才激勵政策，提高科技人才在薪資、股權(quán)激勵、住房保障、醫(yī)療保障、配偶就業(yè)、子女教育等方面的待遇；對符合條件的光儲產(chǎn)業(yè)人才，在學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人等的推薦選拔中給予支持。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省委人才工作局、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立多部門共同參與的工作推進機制，推動部門協(xié)同、政策融通、區(qū)域聯(lián)動，強化目標管理和督查落實。各市根據(jù)實際情況，建立相應(yīng)的工作推進機制，條塊結(jié)合、省市聯(lián)動，確保目標任務(wù)全面落實。（省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）夯實工作基礎(chǔ)。按照梯度有序、層次分明、動態(tài)調(diào)整的要求，建立健全全省先進光伏和新型儲能龍頭企業(yè)庫、專精特新企業(yè)庫、核心配套企業(yè)庫等基礎(chǔ)信息庫，為省級政策精準落地奠定基礎(chǔ)，做好爭取國家政策支持項目儲備。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕）

（三）強化精準服務(wù)。加強企業(yè)運行監(jiān)測分析，及時了解重點企業(yè)月度生產(chǎn)經(jīng)營情況，定期梳理形成經(jīng)營異常企業(yè)清單。優(yōu)化企業(yè)訴求“閉環(huán)辦理機制”、重點企業(yè)“包?！狈?wù)機制，將龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)列入重點服務(wù)范圍，省市協(xié)同，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。（省工業(yè)和信息化廳〔省光儲辦〕、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

本方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2027年12月31日。